SpaceX 稍早遭報導指稱,其針對國家安全任務打造的機密衛星網路「Starshield」 (星盾),可能正公然違反國際電信標準,擅自使用未經授權的頻率向地球傳輸訊號。
此舉不僅違背聯合國國際電信聯盟 (ITU)的頻譜協調標準,也引發外界對其是否因國安任務而漠視國際規範的討論,恐對其他衛星營運商造成潛在干擾。
業餘追蹤者觀測異常,發現訊號傳輸「上下顛倒」
此次事件的揭露,主要歸功於業餘衛星追蹤者Scott Tilley,他觀測到Starshield衛星行為異常,竟利用「專門保留」給「上行鏈路」 (Uplink,即地面向衛星傳輸)的頻段,反向地向地球進行「下行鏈路」 (Downlink)傳輸。
從技術角度來看,這種「上下行顛倒」的操作,是國際頻譜管理上的大忌。
Starshield:針對國安需求的機密版Starlink
Starshield可被視為Starlink的「機密軍用版」,官網說明其目的在向政府機構提供「支援國家安全任務」的服務,具備更高的加密標準與韌性。
而SpaceX在2023年獲得美國太空部隊 (US Space Force)價值7000萬美元的合約,2024年更有報導指稱Starshield正在為「國家偵察局」 (NRO)建立間諜衛星網路。
違反ITU規範恐引發「射頻干擾」風險
Tilley 的發現引起業界高度關注,因 ITU 劃分頻段的首要目的,就是為了避免衛星間的「相互干擾」(interference)。
Scott Tilley在接受NPR新聞採訪時指出,SpaceX的作法可能會對鄰近軌道上的其他衛星造成射頻干擾,甚至導致無法正確回應、忽略來自地球的合法指令。意味Starshield的違規傳輸作法,有可能意外影響軌道上其他營運商的衛星運作。
國家安全任務是否凌駕國際標準?
截至目前,尚不清楚此舉是否已造成實際的通訊問題,但Scott Tilley的發現顯然為未來任何衛星通訊異常提供了潛在歸因。而此情形也凸顯一項隱憂,亦即當SpaceX與美國國安利益深度綁定時,是否會認為機密任務可凌駕於國際民用標準之上?
儘管Starshield服務於美國國安,但其衛星仍運行在擁擠的國際共享軌道,營運時「仍必須考慮到國際標準」。SpaceX未來如何平衡商業利益、國防合約與國際公約,將受外界嚴格檢視。